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东区以创文为抓手构建和美家园,为中山创建全国文明城市贡献力量

来源于:中山文明网 发布日期:2020年09月29日 责任编辑:阮英哨


  今年,中山迎来全国文明城市创建工作的第六次“大考”,东区积极履行主战场职责,把创文工作作为头等大事、第一民生工程来抓,坚持“创建为民、为民创建”,从黑点、痛点、难点问题着手,从小事、细节着手。创建工作开展以来,东区人居环境更加整洁、农贸市场规范有序、道路交通更为畅顺、占道经营难觅踪影,市民参加志愿活动蔚然成风,连续六个月,东区在我市月度城市文明指数测评中排名中心城区第一。
  一城之美,始于颜值,源自管理。一城之文明,需要持之以恒地培育涵养,更要靠每位市民参与其中。东区以文明城市创建为抓手,着力让广大居民共享城市发展成果,不断完善城市基础设施,提升城市精神风貌,让“颜值”和“内涵”双提升,以文明滋养城市,让创建惠泽民生,构建和美家园。

 

东区以文明城市创建为抓手,着力让广大居民共享城市发展成果,文明滋养城市,构建和美家园。高隽 摄


  融入日常

  以网格化管理推进文明城市创建

  在全市月度城市文明指数测评中,东区连续六个月排名中心城区第一的秘诀是什么?源自于东区党工委把创文工作作为头等大事,认真落实创文“一把手”责任,在创建过程中完善机制,建立主题活动、分析研判、工作通报、督查督办、考核、问责等六大机制,发挥绩效考核“指挥棒”作用,形成齐抓共管的创建格局。

  文明城市创建指标多、内容广,涵盖城市发展和精神文明建设的方方面面,东区以创文为抓手,对城市硬件环境、生态环境、人文环境等一系列问题仔细梳理,把文明城市创建工作与乡村振兴、城市管理、爱国卫生、黑臭水体整治等工作结合起来,集中开展市容环境、农贸市场、交通秩序、垃圾管理、人居环境、文明素质提升等六大专项整治行动,确保创文工作全覆盖、无死角,推动创文工作提质增效。

  东区党工委以网格化管理推进文明城市创建,实行分片包干、责任到人,对创文进行拉网式排查整治;对曝光的“黑点、痛点、难点”进行分片督查、现场办公;发挥绩效考核“指挥棒”作用,增加文明城市创建工作在社区、经联社年度绩效考核中的比重。

  同时,建立市区两级高效处理机制,加大对短板弱项的整改力度。如针对中心城区主体不清、权责不清的问题,主动邀请市文明办、市直相关职能部门召开工作协调会,共同探讨文明城市创建中“老大难”问题的解决办法,理清职权关系、明确目标分工,搭建市区两级良好的沟通联动平台,增强相关问题的处理效能。

  委托第三方进行一日三巡,查找问题短板。针对白沙湾片区等城乡结合部环境卫生脏乱差、占道经营严重、车辆停放无序、空置地管养不足等问题,制定综合整治工作方案,成立整治工作领导小组,整合力量、重拳出击、抓好整治,确保短期内取得了显著成效。

  城市升级

  开展人居环境整治刷新城市颜值

  文明是一道风景,更是一种力量。创建全国文明城市不仅仅是为了“全国文明城市”的荣耀称号,更是为了让广大居民能够共享城市发展成果,不断完善城市基础设施,提升城市精神风貌,丰富城市发展内涵。

  东区聚焦市民关注的切身利益以及市容环境突出问题,针对城乡接合部、老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点领域,投入超过1500万元,集中开展市容环境、农贸市场、交通秩序、垃圾管理、人居环境、文明素质六大专项整治行动。

  家住起湾社区的居民这几个月来明显感到,社区变样了。原来杂草丛生、堆满砖块瓦砾的闲置地变身停车场、小公园;路边停车画线后明显更有秩序了;占道摆卖现象少了,交通堵塞也少了。人居环境卫生整洁,是城市文明的最基本要求。今年以来,东区大力开展人居环境整治,投入280万元,全力落实三清一改。一组数据可以说明人居环境整治的力度之大:

  累计参与人数超过3.6万人次,清理巷道垃圾杂物超过5000处,拆除乱搭乱建、违章建筑等1615平方米,整治“三线”乱接乱搭724处,拆除违规广告牌1685处……此外,还对全区公厕进行摸底,11个公厕按照一类标准进行升级改造,进行新一轮“厕所革命”,从8月底开始进场施工,目前已基本完成。

  在维持市容干净整洁有序上,东区组建“城管+公安+交警”机动巡查队,建立“三班两运转”工作模式,采取日间集中整治、中午错时巡查、晚间铁腕清理的方式,有效整治了六大农贸市场周边、博爱医院、康华路、沙岗墟御湾街等多个“老大难”问题,规范乱摆乱卖2600余处,清理占道及破旧广告牌280余块,破旧横幅230余处,清理石墩、路障、水墩等杂物共1000余件,清理违规乱搭雨篷伞120余处,清理存量共享电动车8000余辆,切实解决占道经营、堵塞人行道等突出问题。

  农贸市场及周边往往是城市中烟火气最旺的地方,但也随之带来的是脏乱差、交通拥堵、占道经营等问题,且这些问题常有反复,成为城市管理的老大难。东区在农贸市场专项整治行动中,实行一市场一对策,精准施策,对症下药,以库充市场、槎桥市场为突破口,加强市场内外日常保洁和巡查管理,全区各市场环境卫生状况得到明显提升,同时做优做强万谷菜篮子市场,强化科学管理、星级评选、亮证经营等措施,软硬兼施,着力打造文明城市创建的样板工程。

  在交通秩序上,针对停车难、停车乱的问题,东区采取疏堵结合,按照宣传、劝导、执法三板斧开展常态化管理,同时拓宽停车空间,开展停车画线工作,对背街小巷、商业大街等停车需求进行摸底统计,按照应划尽划的原则,利用闲置用地改造,共改建5450平方米停车场,增设了1200多个车位,极大缓解停车难问题。同时还合理增设临时停车区域和电子抓拍,交通引导等,规范停车秩序,提高道路通行效率。

 

清理垃圾杂物,保持居住环境干净整洁卫生。

 

  志愿精神

  党建引领志愿服务品牌化常态化

  在东区,常常看到一群身穿红马甲的志愿者走上街头,开展“三随”志愿服务——“随手拍、随手扶、随手捡”,在主次干道、背街小巷、市场公园、工地荒地旁,随手摆好单车、电动车;随手捡走垃圾杂物;随手拍下不文明行为、路面及公共设施破损、卫生死角等问题,达到全民参与发现问题,及时整改巩固保持的目的。志愿者们的行为也感染着更多的普通市民从身边小事做起积极参与创文。

  东区大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,着眼志愿服务常态化制度化规范化,在各个领域广泛开展了形式多样的志愿服务活动,涌现出了一大批有特色、有影响的志愿服务品牌。

  在创建过程中,东区突出志愿服务体系化建设,东区志愿者协会起到了桥梁和纽带作用,组建志愿团队,并指导志愿服务专业化、项目化、阵地化;创建过程中,突出志愿服务常态化,东区发挥党建引领,利用每周二和周六开展创文主题驻点日和“创文在路上、党员当先锋”创文志愿服务日,通过三级联动,引领志愿者、居民群众参与投身创文实践中,形成齐抓共管的创建格局,从今年5月份开始,截至9月底,累计组织周末志愿活动18次,带动参与群众94465人次。

  同时,突出志愿服务品牌化和特色化,组建法律、医疗、禁毒、消防、文化等专业志愿服务队,开展拾荒净跑、文明骑行、交通引导、垃圾兑换银行等内容新颖、形式多样的志愿服务活动;结合金钟湖公园、紫马岭公园、社区卫生服务中心等人流密集地区特点,建立了红心益站,及时便捷地为市民解决问题。

  截至2020年9月,东区注册志愿者44783人,注册志愿服务组织1073个,志愿活动30409场,志愿服务时长922338.19小时。

  搭建平台

  “敲门行动”把文明宣讲送到居民家中

  近期,东区在新时代文明实践中心评选出8户“星级文明户”、192户“文明户”。花苑社区的殷素珊家庭因为家风良好,尊老爱幼,在邻里关系上互帮互助,获评“星际文明户”的和谐睦邻之家。同样,新鳌岭社区的郑建韶家庭一起合力照顾年过九旬的奶奶,尽可能带奶奶多出去走走,一起见证城市的发展和变化。一家人宽容谦让,家风和谐,获评尊老热心之家。

  这是东区开展的丰富多彩的新时代文明实践活动内容之一,通过树立榜样,引导“户户争先进,家家讲美德”。此外还通过开展新时代文明单位、文明校园、文明窗口、文明户等创建活动,激发文明细胞活力,推荐评选身边好人、东区榜样、新时代好少年、最美家庭,通过单位带动、群体带动提高创文活力,掀起文明创建高潮。

  东区目前已建成东区新时代文明实践中心省级试点1个,10个实践所,20余个实践站,组建“8+N”志愿服务队和文明实践宣讲团队,以群众喜闻乐见的方式开展理论宣讲、文化服务、科技与科普服务等活动,如“学雷锋志愿服务月”、致敬抗疫逆行者、交通文明引导助力复工复产、文明实践“云课堂”等活动,同时在居民家门口举办文明实践公益服务集市,打造政策宣传流动站,把便民服务送到家,跑出文明实践“加速度”。

  在文明城市创建中,东区新时代文明实践中心还联动所、站采取“线上+线下”相结合的方式,开展各类创文主题活动,如持续开展“敲门行动”, 推进创文宣传进商圈、进公园、进学校、进市场、进小区,广泛开展“文明城市大家谈”活动,凝聚文明共识。

  今年以来共印制创文宣传单张6万份,海报3万张,小礼品7万份,举办区级创文大型宣传主题活动23场,文明大家谈活动30场,其中李克被评为第一季度广东好人,吴炎辉、劳颖炫、萧水玲3人被评选为2020年第一季度中山好人,刘少欢被评选为2020年第二季度中山好人。朗晴小学荣获“全国文明校园”称号,竹苑社区荣获“省级文明单位”称号,花苑社区、松苑中学被推荐参选新一届全国文明单位和全国文明校园,桃苑社区和中航美丽城乡环卫集团有限公司被推荐参选新一届省级文明单位。

  未成年人思想道德教育,是社会文明建设的重中之重。东区通过开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践、“新时代好少年”等评选活动,将文明校园创建与校园文化、书香校园建设融为一体,让文明成为每一位师生的好习惯,形成政府统筹、部门联动、家校社携手的合力育人模式。目前,东区的12所公民办中校园100%成功创建“中山市文明校园”。

  在文明城市创建中,无论是墙体彩绘活动,还是走入商圈、商铺宣传“光盘行动”活动,以及开展创文入户宣传,都少不了小小志愿者的身影,东区注重发挥“大手拉小手”的作用,一颗颗文明的种子,随着他们的脚步撒落在城市各个角落,用实际行动带动着家人和更多市民,共同参与到文明创建中来。

  文明城市创建只有起点,没有终点,东区仍将毫不松懈,以更大格局提升城市品质,以更高标准提升市民素质,以更实举措创新城市治理,以更活机制确保常态长效。

  接下来东区将深化新时代文明单位创建,推动精神文明建设向基层拓展、向楼宇延伸、向群众靠近;持续推进六大专项整治行动,坚决整治占道经营、乱摆乱卖、乱堆乱放、乱停乱放等现象,着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事;健全长效管理机制,常态化推进创文宣传、专项整治、督查检查、考核奖惩等工作,推动创建任务落实落地,全面提升东区各项工作水平,真正让群众感受到创建文明城市的幸福感和获得感。

  东区典型创文经验案例:

  引导居民“唱主角”“当主力” 共同参与电箱和墙体彩绘 城市“顽疾”变身街头文明风景线

  漫步东区主次干道的街头,留心一下会发现,原来电线裸露在外、布满“牛皮癣”的配电箱上“长”出了一幅幅色彩鲜艳、活泼生动的文明宣传画,成为街头的一道文明风景线,美化市容环境的同时,也提升了城市品位。

  在文明城市创建的过程中,东区针对原来配电箱老化、箱体破损、牛皮癣滋生,且存在安全隐患的问题,转变观念,因地制宜,精心设计画风,融入周边环境,如贴合地面草地或地砖的颜色设计图案、在起湾村内融合金龙传统文化元素等,让一个个残旧的电箱、一块块被遗弃的残墙变成了文明新风景。

  配电箱和墙体“变身”的过程,也是东区社会治理能力现代化的具体体现,东区新时代文明实践的生动体现,以及坚持依靠群众,群策群力、共同参与创文的体现。

  前期,东区对辖区兴中道、中山路、博爱路、起湾道等11条主次干道沿线的强电、弱电电箱进行逐一踩点登记,摸清了共计有12个类型的电箱308个,涉及私人、集体、国有权属物业的墙体85块,经过多次沟通,征求权利人和周边居民意见,召开协调会的方式,达成共识,顺利推进彩绘工作。

  同时,彩绘的过程成为群众共建共享的过程。东区联合辖区艺术家、文化志愿者、文艺爱好者、艺术专业师生参与彩绘创作和设计,发动亲子家庭、志愿者,通过小手拉大手的方式,带动更多居民、村民、群众参与粉刷、勾勒和涂色,一起扮靓街景。在活动中拉近距离,促进沟通,提高市民对创文工作的知晓率、支持率和参与度。

  彩绘主题在紧扣社会主义核心价值观的基础上,还将讲文明树新风、市民公约、乡风文化等内容,从纸上搬到街头,让公民道德、传统文化“活”起来,做到一墙一文化,一箱一风景。

  本次活动共为11条主次干道308个电箱,85块闲置围墙(3040平方米)进行创文主题彩绘。通过创文彩绘工作,东区也从中总结出经验,如要坚持问题导向,做好前期调研;坚持整合区域内的文艺人才资源参与和创作;坚持以群众喜闻乐见、看得懂的方式弘扬文明新风;坚持依靠群众,特别是发动亲子家庭、志愿者参与,让居民“唱主角”“当主力”。(中山日报 李玮玮 禹媚)

主办单位:广东省中山市精神文明建设委员会办公室主办
技术支持:中山网